中国银联助理总裁 戚跃民

标准化工作贯穿银联发展的始终

2002年银联成立之初，即在人民银行的指导下，不断致力于完善和推广我国***产业自主标准，以实现***联网通用。在各家商业银行的大力支持下，共同制定了联网联合技术标准。银联建设了“第一代***跨行转接清算系统”，从而实现了商业银行系统间的互联互通，同时配套***卡片、POS机、ATM等受理机具标准，完成了符合银联企业标准的***实现跨银行、跨地区使用。

在技术标准的支持下，在产业各方的共同努力下，银联支付业务快速发展。通过与全球近2000家金融和支付机构的紧密合作，银联网络现已延伸至境外174个国家和地区，覆盖超过商户5500万家和ATM机290万台。全球发行银联卡超80亿张，其中在境外52个国家和地区已累计发行超过1亿张银联卡，银联通过一步一个脚印地全球化发展，不断践行着“中国人走到哪里，银联卡用到哪里”的誓言。

此后，银联在联网通用的基础上，不忘初心再出发。与商业银行、非银行支付机构等产业各方携手共建了“云闪付”***，目前总用户数量破1.8亿和融通pos机登录，支持不同银行账户之间的查询、转账、缴费等多种业务类别，实现了移动支付业务和服务的“互联互通”。同时，银联加快全国100座移动支付示范城市手机支付/二维码支付的推广应用，持续推进移动支付十大场景建设。截至目前，全国已有超过8000家菜场、1200多所高校实现了移动支付受理，全国累计900多个城市和县域的公交及23个城市的地铁已支持银联移动支付，银联手机支付/二维码支付已深入到老百姓日常生活的方方面面。

以云闪付***、手机支付、二维码支付等产品为依托，以面向的公交、通行、社保、医疗、政务、企业、校园等行业的综合服务平台为基础，银联在金融IC卡、移动支付、二维码支付等金融标准框架下推进行业合作，解决跨区域、跨机构结算等行业合作方的支付“痛点”，实现金融与其他行业的融合与合作，为老百姓提供便捷、安全的支付服务。这些工作成果离不开总行的悉心指导，产业各方的通力合作，也离不开技术标准在其中发挥的保障作用。

以机制为保障，做好IC卡和终端机具标准工作

在标准建设过程中，银联通过机制建设以保障标准体系稳定发展，建立了由银联技术管理委员会、银联认证企业会议、技术标准专项工作组等组成的多层级标准工作机制，联动商业银行、支付机构、***生产企业、检测实验室等产业各方共同参与标准设计和制定，推动实现标准工作方式从“封闭做标准”向“开放做标准”转变。目前已形成了包含基础标准、安全标准、平台标准、支付设备标准、终端标准的五大类技术标准体系，共包含42部139项技术标准。

在终端机具领域，一是在PBOC行标基础之上制定金融IC卡企业标准，保障金融IC卡与终端交互的安全性和互操作性。按照企业标准先试先行的策略，推动商用密码、生物识别、联机ODA等技术的实施推广，利用企业标准为用户提供安全快捷的支付环境。二是增加终端机具标准供给量，提供更为丰富的终端标准服务。终端机具从原有的POS、ATM向智能POS、手机POS、条码支付终端、MIS终端、小微商户收款终端等全方面发展，推出了区分场景的终端机具标准及相应产品。三是以检测认证为手段保障终端标准落地实施。检测认证工作以技术标准为依据，配套认证规则，联合***检测中心、中国金融金融认证中心等授权实验室检测、产品与企业资质认证、现场测评、飞行检查等多种措施，对产品质量和支付安全严格把关，保障技术标准的落地实施以及行业合规发展。四是发布终端最佳实践，为受理市场建设提供推荐性指引。广泛联合收单机构共同编制和发布终端最佳实践，为不同便民场景提供了更符合需求的差异化终端产品，为百姓使用便捷安全的支付服务，享受美好生活提供了强有力的标准支撑。

企业标准“走出去”和融通pos机登录，响应“一带一路”国家战略

银联积极响应国家“一带一路”战略和标准“走出去”的号召，在“一带一路”沿线106多个国家和地区开展了银联卡业务过程中积极推动标准“走出去”。一方面，银联通过系统建设服务帮助建立本地的***转接清算体系，积极助力织就“一带一路”的普惠金融网。泰国、老挝的***转接系统以银联标准建设而成；塞尔维亚、白俄罗斯、塔吉克斯坦等国家的支付转接网络正以银联标准进行建设或升级；阿尔巴尼亚、坦桑尼亚等多个国家也表达了希望银联帮助其建立转接清算网络的意愿，希望银联能够帮助其建立转接清算网络，并将跨境支付纳入银联网络。另一方面,通过推动银联技术标准的合作和输出，为贸易畅通与资金融通开启了标准化、无障碍的崭新阶段。银联芯片卡标准不仅是泰国、缅甸银行业的推荐标准，还是亚洲支付联盟的跨境芯片卡标准，新加坡、韩国、马来西亚、印尼、菲律宾等国家的7家主流转接网络已把银联芯片卡标准作为受理、发卡业务的技术标准。

自2012年以来，银联重点参与ISO、EMVCo、PCI等三大标准组织，在支付交换、IC卡迁移、基础安全等方面参与国际标准制定、传导国内先进技术。银联参与安全远程支付（SRC）、二维码、3DS、支付标记化等20多个EVM标准工作组和卡标准、安全等5个ISO标准工作组工作，并在EMVCo中主导研制了EMV二维码标准，使银联二维码产品能迅速在国际市场落地。企业标准的国际化，不仅提升了标准体系兼容性，而且在国际市场上以标准的“软联通”打造合作的“硬机制”。

积极参与企业标准“领跑者”活动

企业标准“领跑者”活动是深化标准化工作改革，强化标准引领，促进质量全面提升的一项非常重要的工作。银联在收到“领跑者”活动后，一方面在内部建立了工作组，围绕POS、ATM、条码支付以及其他金融领域终端机具标准的公开工作进行了梳理和讨论，形成了初步的公开方案和**。另一方面积极鼓励终端机具厂商共同参与此次“领跑者”活动，通过终端机具厂商之间的比学赶超，共同提升全行业终端机具标准的质量。

银联愿意一如既往地在人民银行及相关部委的指导下，积极参与企业标准“领跑者”活动，切实落实“领跑者”活动相关制度和文件要求。根据金融科技和监管科技的技术发展，推动先进科技成果转化为标准，不断提高标准的先进性、有效性和适用性，持续地为国家、社会发展提供动力。